Prawo gospodarcze
Zmiany, które odczują przedsiębiorcy, czyli Deregulacja 2025 (2)
„Chcemy wspólnymi siłami uprościć przepisy tak, by państwo stało się bardziej przyjazne dla obywateli i przedsiębiorców.” — Rafał Brzoska
Pakiet zmian przygotowany przez zespół ds. deregulacji zakłada realne odciążenie firm, o czym częściowo była mowa w poprzednim artykule. Pomysłodawcy deklarują m.in. mniej formalności, szybsze procedury, więcej cyfryzacji i nawet od 15 do 20% oszczędności na kosztach administracyjnych. Przyjrzyjmy się zatem kolejnym pięciu rozwiązaniom, które mogą wywrzeć szczególny wpływ na przedsiębiorców.
Obraz autorstwa mindandi na Freepik
Elektroniczna administracja jako standard
Jedną z najbardziej odczuwalnych zmian będzie stopniowe wprowadzenie elektronicznej administracji jako standardu.
Przedsiębiorca zyska wówczas możliwość załatwiania większości spraw urzędowych elektronicznie i bez konieczności fizycznego kontaktu z wieloma instytucjami.
Dane mają być przekazywane między rejestrami automatycznie, a wiele procedur zostanie skonsolidowanych w „jednym okienku”. W praktyce oznacza to, że rejestracja nowej działalności będzie mogła nastąpić zaledwie w ciągu dwóch dni, a obowiązek wielokrotnego składania tych samych dokumentów i koordynowania kilku spraw równolegle zniknie. Aby skutecznie wykorzystać tę zmianę, warto już teraz uporządkować wewnętrzny proces obsługi spraw urzędowych w przedsiębiorstwie, np. poprzez wyznaczenie osoby odpowiedzialnej za kontakt elektroniczny, zadbanie o aktywny Profil Zaufany, e-PUAP lub podpis kwalifikowany oraz sprawdzenie, czy wykorzystywane systemy księgowe są przygotowane do integracji z e-urzędami. Dzięki temu przedsiębiorcy realnie skrócą czas i koszty operacyjne prowadzenia działalności gospodarczej, czym zyskają odczuwalną przewagę.
Uproszczenie procedur administracyjnych, czyli decyzje hybrydowe, „wezwania miękkie” i inne
Pakiet deregulacyjny przewiduje szereg usprawnień w procedurach administracyjnych, którym warto przyjrzeć się z osobna. Po pierwsze, wprowadzenie decyzji hybrydowych, czyli połączenie papierowej decyzji z załącznikami w formie elektronicznej.
Dla przedsiębiorców oznacza to koniec z koniecznością drukowania i fizycznego kompletowania obszernych dokumentacji, gdyż większość materiałów będzie można przekazać w formie cyfrowej, co znacznie skróci czas i pozwoli ograniczyć koszty obsługi administracyjnej.
Po drugie, rozszerzenie stosowania tzw. „wezwań miękkich”, czyli nieformalnych zapytań kierowanych przez urząd o uzupełnienie lub doprecyzowanie informacji jeszcze przed rozpoczęciem formalnego postępowania. W praktyce daje to przedsiębiorcy możliwość szybkiego wyjaśnienia wątpliwości bez ryzyka zatrzymania biegu sprawy czy uruchomienia skomplikowanej i czasochłonnej ścieżki administracyjnej.
Po trzecie, wprowadzenie pełnej cyfryzacji postępowania przed Krajową Izbą Odwoławczą.
Po czwarte i niezwykle istotne z perspektywy pełnomocnika, zniesienie obowiązku przedkładania pełnomocnictwa w sytuacji, gdy umocowanie można zweryfikować w rejestrach publicznych takich jak KRS czy CEIDG.
Mniej formalności w funduszach i ubezpieczeniach
Istotne uproszczenia przewiduje się także w zakresie rynku finansowego i ubezpieczeniowego. Mają one wyraźnie przyspieszyć zarówno procedury zakładania i obsługi funduszy inwestycyjnych, jak i zawierania umów ubezpieczeniowych. Procedury łączenia jednostek uczestnictwa oraz tworzenia funduszy mają z kolei zostać skrócone nawet o połowę, co powinno obniżyć próg wejścia dla nowych podmiotów i zwiększyć przepływ kapitału.
Równolegle uproszczona zostanie procedura zawierania umów ubezpieczeniowych poprzez wprowadzenie mechanizmu automatycznego pobierania danych klientów z państwowych rejestrów, dzięki czemu przedsiębiorca nie będzie musiał kilkukrotnie przedkładać identycznych dokumentów i zaświadczeń. Powyższe przełoży się na znaczne skrócenie czasu obsługi i zwiększenie płynności, a to przy ubezpieczaniu pracownika, floty pojazdów czy sprzętu – bez obaw o opóźnienia wynikające z braków formalnych.
Nowa definicja rzemiosła
Warto również odnotować zmiany dotyczące rzemieślników. Ustawa rozszerza bowiem definicję rzemiosła, dopuszczając możliwość prowadzenia działalności rzemieślniczej również w formie spółki kapitałowej.
Ponadto, przewiduje ona finansowanie kształcenia uczniów w modelu dualnym ze środków budżetu państwa. Jest to system, w którym państwo będzie pokrywać część kosztów związanych z praktyczną nauką zawodu uczniów odbywającej się bezpośrednio u rzemieślników, w ramach modelu łączącego naukę w szkole z praktyką w miejscu pracy.
Rozwiązanie to ma zmodernizować sektor rzemieślniczy, ułatwić sukcesję w zakładach rodzinnych oraz skutecznie powiązać edukację zawodową z realnymi potrzebami rynku pracy, a szczególnie w mniejszych miejscowościach i regionach, gdzie rzemiosło nadal odgrywa kluczową rolę gospodarczą.
Stan prawny aktualny na 2 grudnia 2025 roku
Julia Lewandowska
