Od 1 stycznia 2025 r. nastąpią zmiany w ustawie o podatkach i opłatach lokalnych

Image by freepik

Najpierw był wyrok Trybunału Konstytucyjnego

W wyroku z dnia 4 lipca 2023 r. (sygn. akt SK 14/21) Trybunał Konstytucyjny (TK) orzekł, że art. 1a ust. 1 pkt 2 ustawy o podatkach i opłatach lokalnych (definicja budowli) jest niekonstytucyjny. Wskazał też, że przepis wymieniony w części I traci moc obowiązującą po upływie 18 (osiemnastu) miesięcy od dnia ogłoszenia wyroku w Dzienniku Ustaw Rzeczypospolitej Polskiej.

Zdaniem TK „Ma to pozwolić ustawodawcy na przygotowanie i wprowadzenie nowego uregulowania definicji legalnej budowli na potrzeby określania przedmiotu podatku od nieruchomości.(-)”. Ustawodawca „powinien również zmienić obowiązującą definicję legalną budynku, zawartą w art. 1a ust. 1 pkt 1 ustawy o podatkach i opłatach lokalnych, która również odwołuje się do «przepisów prawa budowlanego»” [1] .

Pisałyśmy o tym w artykule: Wyrok TK: Definicja budowli zawarta w ustawie o podatkach i opłatach lokalnych jest niezgodna z Konstytucją

Jest już podpisana ustawa nowelizująca

W dniu 27 listopada 2014 r. Prezydent  RP Andrzej Duda  podpisał  Ustawę z dnia 19 listopada 2024 r. o zmianie ustawy o podatku rolnym, ustawy o podatkach i opłatach lokalnych oraz ustawy o opłacie skarbowej (Dz. U z 2024 r  poz. 1757). Wprowadza ona m.in. zmiany w Ustawie z dnia 12 stycznia 1991 r. o podatkach i opłatach lokalnych (Dz. U. z 2023 r. poz. 70).

Na czym polegają zmiany w ustawie o podatkach i opłatach lokalnych 2025

W informacji prasowej w sprawie podpisanej nowelizacji ustawy Kancelaria Prezydenta RP podaje:

„Zmiany w ustawie o podatkach i opłatach lokalnych polegają na: (

1) wprowadzeniu nowych definicji legalnych pojęć: budynek, budowla, obiekt budowlany, roboty budowlane, trwałe związanie z gruntem, oraz część mieszkalna budynku mieszkalnego;

(2) modyfikacji zakresu zwolnienia dotyczącego budowli infrastruktury portowej oraz zwolnienia infrastruktury kolejowej i obszaru kolejowego;

(3) przyznaniu radzie gminy prawa do wprowadzenia, w drodze uchwały, obowiązku prowadzenia przez inkasentów ewidencji osób zobowiązanych do uiszczania opłaty uzdrowiskowej;

(4) wprowadzeniu do ustawy załącznika nr 4 [2]

Advertisement

Ustawa zawiera także przepis przejściowy, zgodnie z którym podatnicy, w odniesieniu do których zobowiązanie podatkowe w podatku od nieruchomości powstaje ex lege w 2025 r. mogą składać deklaracje na podatek od nieruchomości na rok 2025 w terminie do dnia 31 marca 2025 r., jeżeli spełnią określone w ustawie warunki” [3].

Temat powiązany: Interpelacja nr 5966 w sprawie rządowego projektu ustawy o zmianie ustawy o podatku rolnym, ustawy o podatkach i opłatach lokalnych oraz ustawy o opłacie skarbowej

Podsumujmy

Nowelizacja ustawy o podatkach i opłatach lokalnych stanowiła realizację wyroku  TK z dnia 4 lipca 2023 r. Zmieniła definicje budynku i budowli, które do tej pory były niezgodne z Konstytucją.  Dzięki  temu będzie mniej sporów  pomiędzy podatnikami a urzędem skarbowym, ponieważ podatnik będzie wiedział, gdzie ma szukać obowiązujących przepisów prawnych.

Objaśnienie:

[1] Trybunał Konstytucyjny, Definicja legalna budowli na potrzeby podatku od nieruchomości (dostęp w dniu 1 grudnia 2024 r.).

[2] Załącznik nr 4 wprowadzony do znowelizowanej ustawy o podatkach i opłatach lokalnych zawiera wykaz obiektów zakwalifikowanych do budowli.

[3] Kancelaria  Prezydenta RP, Informacja w sprawie ustawy z dnia 19 listopada 2024 r. o zmianie ustawy o podatku rolnym, ustawy o podatkach i opłatach lokalnych oraz ustawy o opłacie skarbowej (dostęp w dniu 1 grudnia 2024 r.).

Małgorzata Gach, Wanda Książek